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ENS (RD 311/2022): guía práctica para entidades públicas y proveedores

Contenido orientativo con fuentes oficiales. No sustituye asesoramiento jurídico ni técnico especializado.

El Real Decreto 311/2022 actualizó el Esquema Nacional de Seguridad (ENS), el marco normativo de seguridad para los sistemas de información de las Administraciones Públicas españolas y sus proveedores. La gran novedad respecto al RD 3/2010 es la extensión explícita a los proveedores y contratistas TIC que presten servicios a la Administración.

Puntos clave

  • 1El ENS aplica a todas las Administraciones Públicas y a sus proveedores TIC
  • 2Los sistemas se clasifican en tres niveles: Bajo, Medio y Alto, según el impacto de un incidente
  • 3El Anexo II define las medidas de seguridad organizadas en tres marcos: organizativo, operacional y de protección
  • 4Los niveles Medio y Alto requieren auditoría; el Alto requiere certificación por entidad acreditada (ENAC)
  • 5El plazo de adecuación al RD 311/2022 era el 2 de mayo de 2024
  • 6El CCN ofrece la herramienta PILAR para la valoración y el análisis de riesgos

Tres niveles de seguridad

El nivel de seguridad de un sistema se determina valorando el impacto potencial de un incidente sobre las cinco dimensiones de seguridad: confidencialidad, integridad, disponibilidad, autenticidad y trazabilidad. El nivel más alto de cualquier dimensión determina el nivel del sistema.

NivelImpacto potencialCertificación requerida
BajoDaño limitado a las funciones de la organizaciónDeclaración de conformidad firmada
MedioDaño grave a funciones o activosAuditoría (interna o externa)
AltoDaño muy grave a la misión o a personasCertificación por entidad acreditada ENAC

Estructura del Anexo II: medidas de seguridad

El Anexo II organiza las medidas en tres bloques. El marco organizativo incluye política de seguridad y normativa interna. El marco operacional cubre el análisis de riesgos, control de acceso, explotación, servicios externos y continuidad del servicio. Las medidas de protección abordan instalaciones, personal, equipos, redes, soportes, aplicaciones e información.

¿Qué deben hacer los proveedores TIC?

Si eres proveedor de servicios o soluciones TIC a la Administración, el pliego de contratación indicará el nivel ENS requerido. Debes: (1) identificar qué sistemas o servicios están en el ámbito del contrato; (2) clasificarlos según el Anexo I del RD 311/2022; (3) implantar las medidas del Anexo II para ese nivel; (4) obtener la declaración o certificación requerida.

Próximos pasos recomendados

  1. 1Identifica qué contratos con la Administración están en ámbito ENS y qué nivel requieren
  2. 2Realiza la valoración de tus sistemas con la herramienta PILAR del CCN o metodología propia
  3. 3Implanta las medidas del Anexo II correspondientes a tu nivel
  4. 4Contacta con una entidad certificadora acreditada por ENAC si necesitas certificación de nivel Alto

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Fuentes y referencias

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